奉命釋法:大法官與轉型正義

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內容簡介


「本席奉命釋法,責無旁貸,時際艱難,義無反顧,用特本其愚誠,陳述不同意見如右。」—大法官林紀東

 

即將改寫臺灣法律史的釋字檔案解讀,重磅出版。

 

為什麼在臺灣歷史上,曾經有一群立委的任期超過四十年,直到九○年代才能改選?

 

為什麼曾經有人只是在十三歲參加某個兒童團,卻在數十年後某一天就變成參加叛亂組織的證據?

 

為什麼解嚴以後,過去不合理的軍審判決無法再上訴,白色恐怖受難者要平復司法不法卻被認為有害社會秩序?

 

所有的歷史謎團,都得回到最初的起點。這些問題,都與威權統治時期的大法官解釋脫離不了關係。但是,這些解釋的歷史脈絡是什麼?歷經了什麼樣的討論過程?黨國體制有沒有影響?對於轉型正義與民主發展的意義又是什麼?如果僅僅只是回顧既有的大法官解釋文,依舊無法替我們解開答案。

 

為了還原歷史真相,促進轉型正義委員會於二○一九年與司法院協調,首度調用九案未曾公開的會議紀錄與檔案資料,可以幫助我們釐清攸關萬年國會、戒嚴體制等與轉型正義至關重要的解釋是如何做成的。

 

如今這批檔案已對全民公開,透過跨領域學者的抽絲剝繭,有助於我們理解大法官在威權統治時期所扮演的角色,並且更立體地掌握政府機關不同部門的交互影響。更重要的是,我們將得以檢視與反省威權體制如何介入大法官解釋,共同思考大法官的歷史座標。

 

「透過檔案的揭露,我們才得以進一步釐清哪些大法官致力於配合國策、黨化司法,而哪些大法官又是真正秉持著《憲法》守護者的立場奉命釋法,這樣我們才可能重新評價各個大法官應該負起的歷史責任。」—許雪姬(中央研究院臺灣史研究所所長)

 

「在可見的未來,至少八十三案釋憲檔案的公開,將會改變臺灣的憲法學研究。本書對既往釋憲程序與實體運作的分析、解讀,亦適足以提供未來研究者入門的參考。」—劉恆妏(臺灣師範大學公民教育與活動領導學系副教授)

 

各方聯合推薦(按姓名筆畫順序排列)

 

尤美女∣人權律師

邱顯智∣立法委員

范雲∣立法委員、臺灣大學社會學系副教授

孫迺翊∣臺灣大學法律學院教授

許澤天∣成功大學法律學系教授

楊貴智∣《法律白話文運動》創辦人

劉棕欣∣喵律師小欣

錢建榮∣臺灣高等法院法官

薛化元∣政治大學文學院院長

薛翰駿∣沃草總編輯

顏厥安∣臺灣大學法律學系特聘教授

作者簡介


作者簡介

 

促進轉型正義委員會

 

依促進轉型正義條例規定,隸屬於行政院,為二級獨立機關,負責規劃、推動下列事項:一、開放政治檔案。二、清除威權象徵、保存不義遺址。三、平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解。四、不當黨產之處理及運用。五、其他轉型正義事項。

 

二○一九年,促轉會與司法院協調,首度調用九案威權統治時期大法官解釋的相關檔案,並邀請法學界學者專家協助解讀,分析萬年國會、軍事審判體制之形成與變革。

 

林建志

中央研究院法律學研究所副研究員,研究領域為憲法、比較憲法、司法政治、司法行為。

 

林春元

中原大學財經法律學系副教授兼執行長,研究領域為憲法、環境法、氣候變遷法、法院研究。

 

徐偉群

中原大學財經法律學系副教授,促進轉型正義委員會兼任委員,研究領域為刑法,曾任「臺灣守護民主平台」召集人。

 

陳慧雯

英國華威大學法律系研究助理,哈佛大學法學碩士,研究領域為憲法、轉型正義、性別與法律。

 

楊雅雯

中央研究院法律學研究所博士後研究學者,研究領域為憲法理論、平等權、規範性民主理論、公民權。

 

劉恆妏

臺灣師範大學公民教育與活動領導學系副教授,研究領域為基礎法學、法律史。

 

蘇彥圖

中央研究院法律學研究所副研究員,研究領域為民主法、民主理論、憲法理論、司法政治、比較憲法。

 

蘇慧婕

臺灣大學法律學系助理教授,研究領域為國家學、憲法理論、基本權理論、言論自由、轉型正義。

目錄


主委序∣楊翠

【推薦序】──重新評價大法官的歷史責任∣許雪姬

【推薦序】──附逆有案遺缺待補∣顏厥安

導讀∣劉恆妏

 

第一部分 威權統治下的軍事審判

 

若無自首,就算繼續參加──釋字第六十八號解釋檔案∣徐偉群

在叛亂追訴上,普通法院檢察官別來亂──釋字第八十號解釋檔案∣蘇彥圖

十三歲加入共匪兒童團會怎麼樣?──釋字第一二九號解釋檔案∣徐偉群

大敵當前:叛亂犯再上訴破壞社會秩序?──釋字第二七二號解釋檔案∣林建志

 

第二部分 萬年國會的建立與終結

 

耗時七天,打造萬年國會──釋字第三十一號解釋檔案∣楊雅雯、劉恆妏

蔣中正合法三連任的票是怎麼計算的?──釋字第八十五號解釋檔案∣林春元

隻字未提基本權利的首件人民聲請解釋──釋字第一一七號解釋檔案∣蘇慧婕

萬年國會的動搖跡象──釋字第一五○號解釋檔案∣楊雅雯

在民主改革浪潮下,終結萬年國會──釋字第二六一號解釋檔案∣陳慧雯

 

第三部分 大法官與轉型正義與談紀實

 

白色恐怖下的憲法守護者∣許澤天

如何理解威權法治的面貌∣黃長玲

檔案的能與不能∣陳昭如

 

後記與致謝∣葉虹靈

作者簡介

 

【附錄I】──大事年表

【附錄II】──相關歷屆司法院長、大法官簡歷

【附錄III】──釋字檔案分析表

林志建等

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